¿En qué consiste la nueva regulación del juego en España?

Con el objetivo de promover el juego responsable, el gobierno español ha establecido nuevas restricciones a la industria de las apuestas.
David Goliat
España
06.02.2020
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El sector de las apuestas ha experimentado un enorme crecimiento en nuestro país en los últimos años, llegando a generar grandes beneficios para las empresas que llevan a cabo actividades relacionadas con él. 

A raíz de este incremento han surgido voces críticas acerca de algunas prácticas de esta industria, que han llevado a que el gobierno español tome una serie de medidas respecto a su regulación, que afectarán a las casas de apuestas y a los casinos online que operan en nuestro país. 

La ley antitabaco de 2006, inspiradora de las nuevas medidas

La Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco; estableció, con su aplicación en 2006, un precedente respecto a la prevención de conductas de riesgo y su abuso. 

Algunas de las medidas que se tomaron entonces involucraban restricciones a la publicidad que las tabacaleras podían hacer de sus productos. Entre estas medidas se encontraba la prohibición del patrocinio de marcas de tabaco y sus productos, y cualquier clase de promoción en prácticamente cualquier medio y soporte, a excepción de las que se llevaran a cabo en el interior de los estancos o estuvieran destinadas exclusivamente a profesionales relacionados con el comercio u otras actividades empresariales del sector. 

Siguiendo este modelo, el actual ministro de consumo, Alberto Garzón, ha propuesto ya un proyecto de ley que restringirá la publicidad de las casas de apuestas, limitando su aparición en eventos deportivos y que eliminará la posibilidad de que grandes estrellas deportivas representen públicamente a estas empresas. 

También se limitará el horario de apertura y la ubicación de las casas de apuestas

Otras medidas que el gobierno español pretende implantar afectarán especialmente a los locales de apuestas. Estos lugares no podrán abrir antes de las 10 de la noche y tampoco podrán situarse cerca de centros escolares. No obstante, estas limitaciones están sujetas a su aprobación por parte de las autonomías, que son quienes poseen las competencias en materia de ubicación y horarios. 

Este par de medidas pretenden ir a la raíz del comportamiento compulsivo de algunos usuarios de este tipo de locales, evitando, en primer lugar, que algunas personas pasen todo su tiempo libre disponible allí, y en segundo, que estas actividades se lleven a cabo en lugares y horarios en los cuales sean visibles para los menores de edad; evitando así un inicio precoz en el juego, ya que los jugadores muy jóvenes tienen mayores posibilidades de presentar comportamientos compulsivos. Se pretende así que el uso que se haga de este tipo de ocio sea, en todo momento, responsable y legal. 

Las casas de apuestas, un agente clave en la información y prevención de la ludopatía

Siguiendo también la línea de las medidas de la Ley antitabaco de 2006, el proyecto propone que sean las propias empresas del sector las encargadas de informar, prevenir y sensibilizar acerca de los posibles efectos nocivos del juego, así como las responsables de reparar los efectos indeseables de esta actividad. 

Advertencias

Por ejemplo, se pretende que los locales tengan la obligación de exponer en su entrada un cartel de advertencia acerca de los peligros de la ludopatía, de forma similar a como las cajetillas de tabaco advierten también sobre los efectos de esta substancia en el organismo.  

Registro de jugadores problemáticos

El gobierno español planea crear un registro de jugadores identificados como problemáticos, con el cuál se pretende que mendiante la obligatoria identificación en los locales de casas de apuesta y casinos online, se les impida realizar cualquier actividad relacionada con el juego. 

Identificación y verificación de edad

Aunque esta medida ya se aplica, el gobierno pretende reforzar los controles que aseguran su cumplimiento, así como evitar cualquier vía que permita el robo de identidad. De esta forma, se evita que tanto menores como las personas que figuran en el listado de jugadores problemáticos hagan un uso ilícito de las instalaciones, que se sumaría al, ya de por sí grave, delito de suplantación. 

España considera la adicción al juego una enfermedad mental

El pasado 17 de diciembre, el gobierno español determinó una actualización de la clasificación de la adicción al juego que la situaría en en el marco de los transtornos mentales. Esto implicaría que la identificación de los patrones que revelan esta tendencia y el tratamiento de la misma estarán sujetos a los mismos estándares que las de otras enfermedades similares, relacionadas con la adicción y comportamientos compulsivos. 

Esto, sumado a las medidas de control in situ mencionadas, compondría, a grandes rasgos, la nueva regulación que se implementará en relación a los juegos de azar y apuestas en nuestro país, que pretende promover, en definitiva, el juego responsable.

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